הרבה ישראלים שמחזיקים ברישיון נשק שואלים את עצמם האם הם יכולים להוסיף עוד כלי ירייה לרישיון שלהם. השאלה עולה בדרך כלל כשמגלים שהתבחין שלהם מאפשר יותר ממה שחשבו, או כשהם רוצים להוסיף נשק לצורך מקצועי מעבר לאקדח האישי. התשובה הקצרה היא: תלוי בתבחין. התשובה הארוכה קצת יותר מורכבת, ושווה להבין אותה עד הסוף כי היא יכולה לחסוך לכם הרבה זמן ובירוקרטיה מיותרת.
הכלל הבסיסי: אקדח אחד לרישיון אחד
תקנות כלי הירייה (תשפ"ד 2023) קובעות כלל ברור: מי שקיבל רישיון פרטי על בסיס התבחינים האישיים והביטחוניים (פרטים 1 עד 12 בתוספת לתקנות) זכאי לכלי ירייה אחד מסוג אקדח בלבד. זה אומר שרוב בעלי רישיון הנשק בישראל, כולל מי שהגיש בקשה על סמך תעודת לוחם, רובאי 07, קצין בדרגת סגן ומעלה, מגורים ביישוב זכאי, עבודה ביישוב זכאי ותבחינים דומים, מוגבלים לאקדח אחד. גם אם אתם עומדים בכמה תבחינים במקביל, למשל גם תעודת לוחם וגם מגורים ביישוב זכאי, לא מאשרים לכם יותר מרישיון לאקדח אחד. התקנות מנוסחות בצורה חד משמעית: "לא יינתן יותר מרישיון פרטי אחד למבקש רישיון לפי התבחינים שבפרטים (1) עד (12) לתוספת, גם אם מתקיימים במבקש הרישיון כמה תבחינים".
למה רוב האנשים מחזיקים רק אקדח אחד?
ההיגיון מאחורי המגבלה הוא פשוט. מי שמקבל רישיון נשק פרטי על בסיס תבחין אישי או ביטחוני מקבל אותו לצורך הגנה עצמית. לצורך הזה אקדח אחד מספיק. המדינה לא רואה סיבה לאשר כמה כלי ירייה למי שהצורך שלו מתמצה בהגנה אישית. זו לא שאלה של אמון או זכויות, אלא שאלה של התאמה בין הצורך לבין הכלי. אקדח אחד עונה על הצורך, ולכן רישיון אחד מספיק. המצב משתנה כשהצורך שונה, וזה בדיוק מה שקורה עם התבחינים המקצועיים והספורטיביים.
מתי כן מאשרים יותר מכלי ירייה אחד?
יש חריג ברור בתקנות. התבחינים המקצועיים והספורטיביים (פרטים 13 עד 16 בתוספת) מאפשרים גמישות רבה יותר. עבור התבחינים האלה, פקיד הרישוי הוא שקובע את סוג כלי הירייה ואת הכמות שתירשם ברישיון. לפי סעיף 5(ב) לתקנות, נשיאת כלי ירייה ברישיון שניתן מכוח התבחינים האלה מותרת לשם שימוש מקצועי או ספורטיבי בלבד. מה שמאפשרים התבחינים האלה:
- ירי ספורטיבי (אולימפי ומעשי) מאפשר לקבל עד שלושה רישיונות לכלי ירייה המשמשים לירי אולימפי, ורישיון נוסף אחד לכלי ירייה המשמש לירי מעשי. התקנות מפרטות זאת במפורש בסעיפים 7(4) ו-7(5)
- תבחינים מקצועיים נוספים כמו חקלאות, הדברה, רפואה וטרינרית והובלת חומרים מסוכנים עשויים לזכות בכלי ירייה מסוג ובכמות שפקיד הרישוי קובע, בהתאם לצורך המקצועי הספציפי
- סוג כלי הירייה אינו מוגבל בהכרח לאקדח. פקיד הרישוי יכול לאשר סוגי נשק שונים שמתאימים לאופי הפעילות, בניגוד לרישיון הרגיל שמוגבל לאקדח בלבד
- חשוב לזכור שגם כלי ירייה שניתן מכוח תבחין מקצועי או ספורטיבי מותר לשאת רק לצורך השימוש שלשמו ניתן הרישיון, ולא לכל מטרה
מה המספר המקסימלי של רישיונות שאפשר להחזיק?
גם מי שעומד בכמה תבחינים מקבוצות שונות, התקנות שמות תקרה ברורה. לפי הנוסח הרשמי של תקנות כלי הירייה (תשפ"ד 2023): "לא יינתנו יותר מארבעה רישיונות פרטיים למבקש רישיון לפי התבחינים שבכלל הפרטים שבתוספת, גם אם התקיימו בו כמה תבחינים". כלומר, גם אם אתם עומדים בתבחין ביטחוני וגם בתבחין מקצועי או ספורטיבי, המקסימום הוא 4 רישיונות פרטיים. בפועל, רוב האזרחים מחזיקים ברישיון אחד לאקדח אחד. כדי להבין בדיוק מה מגיע לכם, המכון הארצי מבצע בדיקת זכאות שמתחשבת בכל התבחינים שאתם עומדים בהם ומזהה את מלוא האפשרויות שלכם.
השלבים להוספת כלי ירייה נוסף
מי שזכאי להחזיק ביותר מכלי ירייה אחד צריך להגיש בקשה נפרדת לכל כלי ירייה. התהליך דומה להוצאת הרישיון הראשון, אבל יש כמה נקודות שחשוב לדעת:
- יש להגיש בקשה נפרדת לאגף לרישוי כלי ירייה במשרד לביטחון לאומי עבור כל כלי ירייה נוסף, עם ציון התבחין הרלוונטי
- כל כלי ירייה דורש כספת תקנית שמתאימה לסוג ולכמות, ובמקרה של שני אקדחים ניתן לאחסן אותם באותה כספת בתנאי שמוצמד שלט עם שמות בעלי הרישיון
- יש לעבור הכשרה במטווח על כל סוג כלי ירייה שמוחזק ברישיון, כולל הכשרה תקופתית
- כל רישיון נוסף כרוך בתשלום אגרה נפרד לפי התעריפים המעודכנים של המשרד לביטחון לאומי
- פקיד הרישוי רשאי לדרוש נימוק מקצועי מפורט לצורך בכלי ירייה נוסף, במיוחד בתבחינים המקצועיים והספורטיביים
- אישור משטרת ישראל נדרש גם עבור כלי ירייה נוסף, כולל בדיקת רקע מחודשת
השוואה בין סוגי הרישיונות
| סוג תבחין | כלי ירייה מותרים | מקסימום רישיונות |
|---|---|---|
| תבחינים אישיים וביטחוניים (פרטים 1 עד 12: תעודת לוחם, רובאי 07, קצין, יישוב זכאי, שוטר, מתנדב ועוד) | אקדח אחד בלבד | רישיון פרטי אחד, גם אם עומדים בכמה תבחינים |
| תבחינים מקצועיים וספורטיביים (פרטים 13 עד 16: ירי ספורטיבי, חקלאות, הדברה, רפואה וטרינרית, הובלת חומ"ס) | סוג וכמות לפי שיקול דעת פקיד הרישוי | עד 4 רישיונות פרטיים סה"כ |
| שילוב תבחינים מקבוצות שונות | כלי ירייה לפי כל רישיון בנפרד | עד 4 רישיונות פרטיים סה"כ לאדם |
טעויות נפוצות שכדאי להימנע מהן
הטעות הנפוצה ביותר היא הנחה שאם עומדים בכמה תבחינים מקבוצת התבחינים האישיים והביטחוניים אפשר לקבל כמה רישיונות. התקנות ברורות: גם מי שעומד בחמישה תבחינים שונים מהקבוצה הזו מקבל רישיון אחד לאקדח אחד. טעות נוספת היא הגשת בקשה לרישיון נוסף בלי לבדוק קודם אם התבחין מאפשר זאת. בקשה שנדחית לא רק מבזבזת זמן, אלא גם עלולה ליצור רישום שמקשה על הגשות עתידיות. שגיאה שלישית היא אי עמידה בדרישות האחסון. מי שמחזיק בשני כלי ירייה ומעלה חייב לוודא שהכספת שלו מתאימה לכמות ולסוג הנשק, וכל אחסון לא תקני עלול להוביל לשלילת כל הרישיונות.
מה קורה כשהתבחין שלכם חדל להתקיים?
נקודה שהרבה אנשים לא חושבים עליה: מה קורה כשהתבחין שבגללו קיבלתם את הרישיון כבר לא רלוונטי? לפי התקנות, אם התבחין חדל להתקיים, בעל הרישיון חייב להודיע על כך לפקיד הרישוי מיד וללא דיחוי. פקיד הרישוי שולח הודעה בכתב, ובעל הרישיון מקבל 30 יום להוכיח שהוא עדיין עומד בתבחין. אם לא הצליח, הוא צריך להפקיד את כלי הירייה אצל סוחר מורשה ומקבל 6 חודשים נוספים להוכיח עמידה בתבחין אחר. מי שמחזיק כמה רישיונות על בסיס כמה תבחינים צריך לעקוב אחרי כל אחד מהם בנפרד, כי איבוד תבחין אחד משפיע רק על הרישיון שניתן על בסיסו. המכון הארצי עוזר ללקוחות לעקוב אחרי מועדי חידוש ולוודא שכל התבחינים תקפים לאורך זמן.
סיכום
רוב מחזיקי רישיון הנשק בישראל זכאים לאקדח אחד בלבד ברישיון פרטי אחד. זו ברירת המחדל לפי תקנות כלי הירייה תשפ"ד 2023, והיא חלה על כל מי שעומד בתבחינים האישיים והביטחוניים (פרטים 1 עד 12). האפשרות להחזיק ביותר מכלי ירייה אחד שמורה למי שעומד בתבחינים מקצועיים או ספורטיביים (פרטים 13 עד 16), כאשר סוג הנשק והכמות נקבעים על ידי פקיד הרישוי. לירי ספורטיבי אולימפי מאושרים עד שלושה רישיונות, ולירי מעשי רישיון אחד. בכל מקרה, המקסימום הוא 4 רישיונות פרטיים לאדם. מי שרוצה לבדוק את מלוא הזכאויות שלו ולמצות את כל האפשרויות שהתבחינים שלו מאפשרים יכול לפנות למכון הארצי לבדיקת זכאות מקיפה.
